航运界网消息，世界航运理事会（WSC）表示，其对美国贸易代表办公室（USTR）提议的港口收费制度表示担忧，认为该制度“适得其反”，并警告称，这可能会损坏美国消费者和企业的利益，“且无法为振兴美国航运发展带来实质性进展”。

根据美国贸易代表办公室拟议的收费制度，从2025年10月起，停靠美国港口的中国拥有、运营和建造的船舶将根据船舶净吨位和/或集装箱卸货量缴纳付费用，并逐年递增。此外，还宣布了对汽车运输船的额外征收费用，以及在本十年末强制部分美国液化天然气出口使用尚未建成的美国造的液化天然气运输船的计划。

据称，这些措施旨在重振美国造船业，并对抗美国现任政府所称的中国在“主导海运、物流和造船业的不合理行为、政策和做法”。

世界航运理事会认为，对现有在航船舶征收费用不仅不利于美国造船业的发展，反而有可能损害美国的出口。“这些落后的惩罚措施扰乱了长期投资规划，为美国企业和消费者带来了新的成本和不确定性。”

按照净吨位来确定费用的新制度不仅会惩罚更大型、更高效的船舶，也会影响那些已经投资建设的将为更大型船舶提供服务的美国港口。据介绍，美国近一半的进口班轮直接用于国内生产流程，提高这些货物的运输成本将会在整个供应链中产生连锁反应，增加美国企业的生产成本，并最终影响到消费者的利益。

该协会同时指出，此前未公布的针对汽车承运商的收费的决策是“武断的”，因为它几乎适用于全球所有的汽车承运商。目前，他们仍然对这些制度存在“重大法律担忧”，拟议的费用似乎超出了美国贸易法所授予的权限。

除了对航运业和消费者产生的直接影响外，该协会还注意到美国造船业的现有障碍，而美国造船业本应是拟议收费制度的直接受益者。

“美国造船业已面临诸多重大制约因素，包括军舰订单积压以及持续的劳动力短缺。同样，训练有素且具备资质的美国海员的短缺也限制了美国籍船舶运输业的扩张潜力，即便监管环境有所改善也是如此。”

世界航运理事会的主席兼首席执行官Joe Kramek表示：“我们期待总统行政令中提出的愿景，其中包括加强美国造船业、港口和供应链韧性等举措。但遗憾的是，美国贸易代表办公室宣布的收费制度却迈出了错误的一步，因为它将提高消费者价格，削弱美国的贸易，对重振美国航运业的作用微乎其微。”

他还补充称，“我们敦促政策制定者采取鼓励增长、增强供应链韧性的战略，避免在全球贸易已经面临压力的情况下采取有可能损害美国出口商、生产商和消费者利益的行动”。